如何编制出一份供应商看得懂的招标文件?

在实际的招投标活动中,供应商经常遇到这种情况:看不懂招标文件,同一个条款,因招标文件中前后不一致,不知道该以哪个条款为准。打电话咨询采购代理机构,得到的答案永远是标准的万能句:“以招标文件为准”。这让很多供应商头疼不已,也给供应商编制投标文件增加了很多难度。

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因此,采购人和采购代理机构要对发出的招标文件进行充分审核,避免供应商因为招标文件前后不一致或含糊不清而造成废标。

采购人和采购代理机构一定要掌握这张招标文件自查表,让招标文件更加高质量化,减少因供应商不充分理解采购文件而产生的监管成本。

序号

检查内容

检查方法

确认

1

项目名称、项目编号与标包号

检查招标文件整篇内容中项目名称、项目编号与标包号是否一致。

2

采购人、采购代理机构名称、地址、联系方式

检查招标文件整篇内容中采购人、采购代理机构名称、地址、联系方式是否一致。

3

批复文号(工程类)

如果是工程类项目,检查招标公告中填写的批复文号是否与采购人给的文号一致。

批复包括:工可批复、初步设计批复、施工图设计批复。

4

招标文件中的名词

检查招标文件中名词是否一致:

(1)如果采用招标方式(包括公开招标和邀请招标两种)进行招标,那么招标文件中的名词应统一叫招标文件、投标文件、招标人、招标代理机构和投标人。

(2)如果采用非招标方式(包括竞争性谈判、竞争性磋商、询价、单一来源采购四种)进行采购,那么采购文件中的名词应统一叫采购文件、响应文件、采购人、采购代理机构和供应商。

实际上,只是叫法不一样,但它们所代表的含义都是一样的,但是为了严谨起见,文件中的称呼应前后统一。

(3)切记:一份招标文件中不要同时出现招标人、采购人,或者投标人、供应商,称呼的基调应保持一致。

5

项目概况和招标范围

检查招标公告中的项目概况、招标范围是否与合同条款、采购需求中的一致。

6

采购预算/最高限价

检查招标公告中的采购预算/最高限价是否与《政府采购计划备案(审核)表》中的金额一致,是否与投标人须知、评标办法、采购需求中的一致。

切记:不要出现采购预算/最高限价前后不一致的情况。

7

投标人资格要求

检查招标公告中的投标人资格要求是否与投标人须知和评标办法中的一致。

8

招标文件提供时间

检查招标公告和投标人须知中的招标文件提供时间是否满足法定要求,是否一致。

9

招标文件购买地点、联系电话

检查招标公告中的购买地点和联系电话是否正确。

10

投标截止时间

检查招标公告和投标人须知中的投标截止时间是否满足法定要求,是否一致。

11

公告发布媒介

检查招标公告和投标人须知中公告发布媒介是否符合法定要求,是否一致。

12

计划工期/供货期/服务期

检查招标公告和投标人须知中的计划工期/供货期/服务期是否正确,是否一致。

13

联合体(如有)

检查招标公告和投标人须知中联合体要求是否一致,是否有歧义的语句。

14

投标有效期

投标有效期一般为:递交投标文件截止之日起60日/90日/120日。

15

投标保证金

检查投标人须知中投标保证金的缴纳比例、缴纳形式是否符合法定要求,递交投标保证金的账户信息是否正确。

16

评标委员会的组建

检查投标人须知中评标委员会的人数、评标专家的确定方式是否符合法定要求。

17

履约担保/保证金

检查投标人须知中履约担保/保证金的缴纳比例、缴纳形式是否符合法定要求,递交履约担保/保证金的账户信息是否正确。

18

招标文件的组成

检查投标人须知正文中“招标文件的组成”是否与实际编制的招标文件组成一致。

19

投标文件的组成

检查投标人须知正文中“投标文件的组成”是否与 “投标文件格式”那一章内容一致。

20

条款号编号

(1)检查投标人须知前附表和投标人须知正文中的条款号是否前后对应一致。

(2)检查评标办法前附表和评标办法正文中的条款号是否前后对应一致。

(3)检查专用合同条款和通用合同条款中的条款号是否前后对应一致。

21

评标办法前附表

检查评标办法前附表中形式、资格、响应性评审标准中条款是否有遗漏、条款、条款号是否前后一致。

22

评分设置

(1)检查评标办法中评分满分是否为100分,每一个区间分量化是否正确。

(2)检查商务部分加分项是否有歧义、加分项设置是否合理合规。

(3)检查投标报价得分计算公式是否正确。(如果政府采购项目,还需检查是否规定了小微企业的价格扣除比例)

23

合同条款

(1)检查专用合同条款和通用合同条款中的条款号是否对应一致。

(2)检查合同条款中填写的招标人名称、项目概况、招标范围、计划工期/供货期/服务期等是否与招标公告中的一致。

24

投标文件格式

(1)检查投标文件格式中的目录是否与投标文件格式一致。

(2)检查投标文件格式的内容是否齐全完整,是否与投标人须知正文中的投标文件的组成一致。

(3)检查投标文件格式中规定提供的资料是否与投标人须知中规定的一致。

(4)投标文件格式中不适用于该项目的表格记得删除或者写“不适用”。

(5)投标文件格式中没有,但是该项目要用的表格记得补充进去。

小编在这里提示各位采购人、采购代理机构朋友,在实际的政府采购、招投标活动中,须注意招标文件编制的严谨性哦!

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