近日，新疆住建厅出台《新疆维吾尔自治区建设工程串通投标行为认定和处理办法》，自发布之日起施行。
投标人相互串通投标情形
第七条 有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：
（一）投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；
（二）投标人之间约定中标人；
（三）投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；
（四）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；
（五）投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动：
1.根据相互约定不按照资格预审文件要求提交资格申请文件的；
2.根据相互约定撤回投标的；
3.按照相互约定不实质性响应招标文件的；
4.按照相互约定制定投标方案的；
5.相互约定给予未中标的投标人费用补偿的；
6.法律、法规、规章规定的其他行为。
第八条 投标人在投标过程中有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：
（一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制：
1.采用电子招投标的，不同投标人编制电子投标文件或者资格预审申请文件使用的计算机网卡MAC地址、CPU序列号和硬盘序列号等硬件识别信息均相同的；
2.采用电子招投标的，不同投标人的电子投标文件或者资格预审申请文件上传、解密计算机的网卡MAC地址、CPU序列号和硬盘序列号等硬件识别信息均相同的（开标现场上传电子投标文件的除外）；
3.采用电子招投标的，不同投标人组价工程量清单的计价软件加密锁序列号、实名认证信息有一条及以上相同，或者记录的硬件识别信息中存在计算机网卡MAC地址（如有）、CPU序列号和硬盘序列号均相同的；
4.投标人递交的已标价工程量清单XML电子文档未按照规定记录软硬件信息的，或者记录的软硬件信息经电子招标投标交易平台认定被篡改的；
5.不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；
（1）不同投标人的投标文件经查重分析，存在两处及以上细节错误的；
（2）不同投标人的投标文件中经济标组价方式、调整价差方式等异常一致；
（3）不同投标人的投标报价呈等差数列或者规律性的百分比；
（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异的其他情形。
6.不同投标人的投标文件由同一投标人的附属设备打印、复印的。
（二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；
（三）不同投标人的法定代表人、委托代理人、项目负责人、项目总监等人员有在同一个单位缴纳社会保险；
（四）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人或同一单位；
（五）不同投标人的投标文件相互混装；
（六）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出，或者不同投标人的投标保证金虽然经由投标人自己的基本账户转出，但所需资金均是来自同一单位或者个人的账户的；
（七）不同投标人的资格预审文件费、招标文件费用由同一单位或者个人的账户支付的；不同投标人的投标保函由同一单位或者个人办理、购买的。
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