广东省财政厅近日印发《政府采购物业管理服务项目需求编制指南（试行）》和《政府采购家具项目需求编制指南（试行）》（以下简称《编制指南》），为物业管理服务和家具项目采购需求编制提供工作指引和参考范本。《编制指南》实施后，广东辖区的采购人在组织确定物业管理服务项目和家具项目采购技术要求、商务要求、编制采购实施计划以及实施相关风险控制管理等活动时，将有指导性的标准化文件。
"广东省财政厅高度重视政府采购管理标准化工作，以此作为落实深化政府采购制度改革的基础性工作来抓，从源头加强政府采购管理，提高政府采购效率和质量。"广东省财政厅政府采购监管处负责人介绍，《编制指南》是结合物业管理服务项目和家具产品的实际特点规律，将广东省政府采购物业管理和家具项目近年来的实践经验，进一步总结提炼，形成标准化文件的成果。为物业管理服务和家具采购需求编制提供统一的标尺和规范，使采购人编制采购文件有模板可循、有标准可依、有文件可遵，规范、高效地编制采购需求，从源头上减少质疑投诉事项发生，更好维护公平竞争市场秩序。
涵盖十二大物业项目、七大家具项目
《编制指南》规定了物业管理服务项目和家具项目适用范围、规范性引用文件、术语和定义、采购需求制定、采购实施计划、采购需求审查、技术要求、商务要求等。
《政府采购物业管理服务项目需求编制指南（试行）》覆盖了环境卫生与保洁管理（垃圾清运）、安保及秩序管理服务（停车场管理）、绿化的养护和管理建筑、设备、设施的维保、维修、维护、管理、公共卫生应急管理、人员进驻、管理及其他服务要求、人员需求清单、一般易耗品、消耗品配置要求、特殊器械、工具、设备配置要求、额外专业服务、特殊物业场景（教育机构/学校类）、特殊物业场景（医疗机构/医院类）十二类常见的物业管理服务项目。
《政府采购家具项目需求编制指南（试行）》覆盖了办公家具、学生课桌椅、学生公寓家具、普教实验室家具、高校实验室家具、幼儿园家具、医院家具八大常见的政府采购家具项目。
广东省财政厅政府采购监管处负责人介绍，《编制指南》明确了采购需求制定过程，采购实施计划要求、开展需求调查的具体情况、需求审查的具体内容、合同文本格式以及建议评分项等多项内容。采购人可参考《编制指南》编制采购需求，采购需求应符合物业管理服务和家具项目采购特点和实际需要，设定的资格、技术、商务条件应与采购项目的具体特点和实际需求相适应或者与合同履约相关，不得以企业注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件和财务指标作为供应商的资格条件或者评审因素，不得要求供应商在政府采购活动前进行不必要的登记、注册，或者要求设立分支机构。
推动采购需求管理标准化、规范化
针对物业管理服务和家具采购项目复杂多变，组织实施难度大，采购需求编制五花八门，质疑投诉多，采购人满意度不高等客观情况，广东省财政厅以问题为导向，完善细化相关标准指引，加强业务指导，节约采购人编制采购文件的时间，有效控制采购风险，降低质疑投诉率。同时，结合国务院《关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的指导意见》，广东省此次《编制指南》是按品目建立一套完整的标准化需求编制操作指引文本，注重合法性、规范性与业务实操便利性相结合，以达到统一标准不走样、规范操作增便利，切实发挥指引作用，起到指导效果，提高采购质量。并严格落实扶持中小企业发展政策，面向全国统一大市场，落实公平竞争审查制度，优化政府采购营商环境。
"未来，在《编制指南》的实施过程中，广东省财政厅将多措并举，帮助采购人和代理机构更好地使用《编制指南》，确保政策的有效执行。"该负责人如是说。
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