是指政府采购或工程招投标中投标人不足三家，或所有投标都被否决（全部或部分投标文件为废标）。
“废标”与“流标”这两个术语，在政府采购活动中表述的意思有时是一致的，有时是不同的。
意思一致的情形：
政府采购项目在开评标的过程中，出现了影响公正的违法违规行为，招标活动作废，须重新组织招标活动。这种情形，既可以说这个项目“废标”了，也可以说这个项目“流标”了。
意思不一致的情形：
政府采购项目经历了开评标过程，确定了中标成交供应商，但在中标结果公告后被投诉，核查后，财政部门对该项目作废标处理，依法重新进行招标。对于这种情形，通常不会说该项目流标了。
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