工程造价是评价总投资和分项投资合理性和投资效益的主要依据之一。
在评估土地价格、建筑安装和设备价格的合理性时，就必须利用工程造价资料，在评价建设项目偿贷能力、获利能力和宏观效益时，也可依据工程造价。
无论投资者或是建筑商在建筑施工之前都要对建筑程进行预先算。
投资者可以根据预算工程造价不仅可以作为项目决策依据，同时也是筹集资金、控制造价的依据。
工程造价的控制职能体现在两方面：
一方面是它对投资的控制，即在投资的各个阶段，根据对造价的多次性预算和评估，对造价进行全过程多层次的控制
；另一方面，是对以承包商为代表的商品和劳务供应企业的成本控制。
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