什么是投标价?

投标价即“投标人投标时报出的工程合同价”。投标价是投标人根据招标文件中工程量清单以及计价要求,结合施工现场实际情况及施工组织设计,按照企业工程施工定额或参照省工程造价管理机构发布的工程定额,结合市场人工、材料、机械等市场价格信息,完成招标方工程量清单所列全部项目内容的全额费用,由投标企业自主编制确定的投标报价行为。

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投标价的确定原则和对投标价编制依据的要求是自主报价,自主报价是市场竞争形成工程造价的基础,充分体现了企业间的经济实力、技术能力、装备条件和管理水平。没有自主报价,就无以形成竞争格局,《招标投标法》倡导的竞争性目的也就无以体现。但是,自主报价也必须遵守以下几项基本原则:

(一)必须贯彻执行现行国家标准《计价规范》和省级工程造价管理机构颁发的《工程量清单计价费率》;

(二)报价不得低于企业成本;

(三)各省市工程造价管理机构发布的《工程消耗量定额》、《工程价目表》,仅供各投标企业编制投标报价时参考。

所以,投标报价是企业实力的展现,是投标人依据企业内部定额编制,与投标人的人工、机械、材料及管理水平、施工工艺直接相关,并承担合同约定的风险内容及幅度内自主报价的风险。可以说,它是投标人对建设项目的心理价位,也是和招标控制价相对应的下限价位,它体现了企业的先进管理水平,其报价按市场机制形成,和以前依据相关定额(社会平均价)作为报价依据形成了鲜明的对比。必须明确的一点是,投标价是签订合同的价格依据,但它和评标价还是有区别的,签约合同价必须与投标报价保持一致。

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