广东省建设工程标准定额站:抓机遇谋发展,打造广东特色改革范式

自2020年住建部印发《工程造价改革工作方案》以来,广东省立足自身优势,抓住大湾区发展机遇,坚持前瞻性思考、全局性谋划,以深入实施“湾区通”工程,推动三地规则衔接和机制对接为改革方向,发布《广东省工程造价改革试点工作实施方案》,探索工程造价改革新思路。

广东省建设工程标准定额站:抓机遇谋发展,打造广东特色改革范式

为加快完善工程造价市场形成机制,逐步积累改革经验,广东省建设工程标准定额站发挥先锋指导作用,全省一盘棋、上下一条心,聚焦七项改革任务,深入推进造价改革工作,目前已取得阶段性成果。

一、引导试点项目创新计价方式。广东省立足大湾区,聚焦“湾区通”,在59个试点项目中试行创新清单计价、市场询价、自主报价、竞争定价等方式,探索完善工程造价市场竞价机制,不断总结试点项目经验。先后出台价格指数测算规则、指数应用规则、价格走势分析、市场询价规则、投资估算指标模板等制度,逐步推广与国际接轨的市场定价规则。

在省站主导的广东省中医院中医药传承创新工程项目中,采用全过程造价管理模式,通过明确目标成本、利用市场询价、应用BIM技术、实施过程结算、编制资金月报等举措,有效控制中标价格不偏离目标成本,项目经验已推广复用。

二、改进工程计量计价规则。以清单计量、竞争定价为导向,起草房屋建筑工程估算编制办法,每月发布人工价格指数和台班价格指数,逐步推广市场定价规则。

三、创新工程计价依据发布机制。打造“规则统一、行业共编、数据共享、动态调整”的计价依据体系,建立广东省建设工程定额动态管理系统等数字化系统,以数字赋能改革效能提升。

四、强化建设单位造价管控责任,大力推广“N+1”模式的施工过程结算,全面增强过程管控效能。

五、严格施工合同履约管理,规范建筑市场秩序,推动破解“结算难”问题。

六、探索工程造价纠纷的市场化解决途径,建设广东省建设工程造价纠纷在线处理系统,运用“互联网+数字造价服务”模式,提升解决工程纠纷的服务水平。

七、完善协同监管机制,推进品牌企业建设,优化营商环境。

推动工程造价市场化改革,是主动适应我国新发展格局的必然要求。广东省站通过深化认识、明确任务、强化组织,以数字化赋能工程造价市场化改革,联合广联达科技股份有限公司,建设适应于工程造价管理改革脚步的定额动态查询、市场化计价、清标规则、指数指标、成本管控等服务体系,广东省造价改革工作实现平稳开局。

为进一步推动工程造价改革各项任务落地见效,广东省建设工程标准定额站将直面改革困难,夯实主体责任,强化组织保障,深化理论研究,积累更多可复制的经验和成果,做好改革创新成果宣传,为全国造价改革工作贡献力量。

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