机电产品国际招标项目投标保证金是否应当遵从国内工程建设项目货物招标的80万元上限?

问:

机电产品国际招标项目招标人要求投标人提交投标保证金的,投标保证金是否应当遵从国内工程建设项目货物招标的80万元上限?

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答:

机电产品国际招标项目投标保证金不存在80万元的上限。

机电产品国际招标项目适用《机电产品国际招标投标实施办法(暂行)》(商务部令第1号),不适用国内货物招标投标规章。该办法第二十三条第一款规定,“招标人在招标文件中要求投标人提交投标保证金的,投标保证金不得超过招标项目估算价的2%”。这一规定与上位法《招标投标法实施条例》的相关规定完全一致。虽然《工程建设项目货物招标投标办法》(七部委令第27号)第二十七条第二款规定,“投标保证金一般不得超过项目估算价的百分之二,但最高不得超过八十万元人民币”。但是机电产品国际招标不属于《工程建设项目货物招标投标办法》的调整范围,因此,机电产品国际招标项目投标保证金仅有不得超过招标项目估算价的2%的限制,而不需要同时满足80万元的上限。

来源:《招标采购管理》2022年第9期

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