3月20日，广东省人民政府办公厅印发《广东省进一步加大力度支持民间投资发展的实施方案》（粤府办〔2023〕5号，以下简称《实施方案》）。
《实施方案》明确,发挥重大项目牵引和政府投资撬动作用,支持民间投资参与重大工程项目建设。加强交通、水利等项目招投标行为监管，依法必须招标的项目不得违法限定投标人所有制形式，不得违法设定与招标采购项目具体特点和实际需要不相适应的资格、技术、商务条件等。投标人或其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、法规和规章规定的，可通过12345热线、招标投标行政监督部门公布的投诉举报渠道反映;涉及政府配置资源的能源类开发计划，原则上要提前向社会公开，并向民间资本推介。支持民营企业投资建设抽水蓄能、新型储能、太阳能发电、风电、充电桩等能源类项目，不得在布局规划、指标安排、资源出让、核准（备案）手续办理、并网运营等方面对民间投资设置附加条件和歧视性条款。
《实施方案》强调,在政府投资招投标领域全面推行保函（保险）替代现金缴纳投标、履约、工程质量等保证金，鼓励政府投资项目对民营企业投标人免除投标担保。依法依规完成招投标的政府投资项目，不得由施工单位垫资建设，不得以民营企业中标为由滞缓资金拨付、决算审计“加码”。
《实施方案》还提出，支持民间投资参与科技创新项目建设。严格落实政府采购支持创新政策，加大对民营企业开发的新技术、新产品的支持力度。对虽无销售业绩，但经相应资质机构验证，符合国家有关技术质量规范要求的新技术、新产品，允许参加广东省相关工程政府投资项目的投标。
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