01
《中华人民共和国招标投标法》规定的工程建设项目必须招标的情形
《中华人民共和国招标投标法》第三条规定：“在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标：
（一）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；（二）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；
（三）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。前款所列项目的具体范围和规模标准，由国务院发展计划部门会同国务院有关部门制订，报国务院批准。法律或者国务院对必须进行招标的其他项目的范围有规定的，依照其规定。”
02
《必须招标的工程项目规定》（国家发展改革委令第16号）规定的工程
项目招标限额
《必须招标的工程项目规定》第二条规定：“全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目包括：
（一）使用预算资金200万元人民币以上，并且该资金占投资额10%以上的项目；
（二）使用国有企业事业单位资金，并且该资金占控股或者主导地位的项目。”
第五条规定：“本规定第二条至第四条规定范围内的项目，其勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购达到下列标准之一的，必须招标：
（一）施工单项合同估算价在400万元人民币以上；
（二）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在200万元人民币以上；
（三）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上。同一项目中可以合并进行的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，合同估算价合计达到前款规定标准的，必须招标。”
03
非工程类货物、服务项目的招标限额标准
国有企业采购非工程类货物、服务项目，按照省、市政府公布的集中采购目录及标准执行。如《河南省财政厅关于印发<河南省政府集中采购目录及标准（2020年版）>的通知》（豫财购〔2020〕4号）第三项规定：“公开招标数额标准：预算单位采购货物、服务项目，省级及郑州市本级单项或批量预算金额达到400万元以上的、市级（不含郑州市）和县级单项或批量预算金额达到200万元以上的，采用公开招标方式。政府采购工程招标数额标准按照《必须招标的工程项目规定》（国家发改委第16号令）执行。”
04
其他分散采购项目的限额标准
未达到招标限额标准，未列入集中采购目录的项目，应当按照《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，实行分散采购。招标采购项目以外，采购限额标准以下的采购项目，可不执行政府采购法规定的方式和程序。
如《河南省财政厅关于印发<河南省政府集中采购目录及标准（2020年版）>的通知》（豫财购〔2020〕4号）第二项规定：“省级及郑州市本级货物、工程、服务项目分散采购限额为100万元，市级（不含郑州市）货物、服务项目分散采购限额为50万元，县级货物、服务项目分散采购限额为30万元，市级（不含郑州市）和县级工程项目分散采购限额标准为60万元。
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