某项目某投标人提供的“技术偏离表”上写无偏离，但是没有签字盖章（按招标文件要求，技术偏离表签字盖章属于实质性条件），但是这个技术偏离表有如下备注内容：“若投标人未递交本表，则在评标时被视为无技术偏差。”如果按这个备注，投标人文件没有递交该表视为无偏离，但是该投标人提供了却没有签字盖章，请问是否可以通过初步评审？
解析
《招标投标法》第四十条第一款规定，“评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较。”根据该项目招标文件的约定，投标人未提供该资料与提供的资料不满足招标文件实质性要求是两个不同性质的问题：前者应当按照招标文件约定的规则处理，即视为无技术偏离；后者应当否决其投标。所以投标人提供了没有签字盖章的技术偏离表，属于不满足招标文件实质性要求，不能通过初步评审。
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