招标文件可以不约定付款方式吗？中标后再约定可以吗？
答：不可以。
首先，政府采购项目的付款方式是招标文件中一个重要条款，参加投标的供应商不响应付款方式的将作无效投标处理。招标文件约定的支付方式、时间、条件，直接影响着潜在供应商是否参加该项目投标。
其次，不按照采购合同约定条款及时向中标供应商支付采购资金，影响供应商资金周转，影响财政资金支付进度。
法律依据
《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第二十条 采购人或者采购代理机构应当根据采购项目的特点和采购需求编制招标文件。招标文件应当包括以下主要内容：（十）采购资金的支付方式、时间、条件。
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