问：本单位为教育部直属高校，承担了国际合作科研项目，合作期为5年。
(1) 该项目的研究经费由国外科研机构提供，其中发生的货物服务采购，是否适用《政府采购法》?
(2) 如适用政府采购法律，科研任务中有一项测试服务，每年该项预算超过200万元，是否可按政府采购服务一招3年方式实施?5年就是招2次?
(3) 科研协议中要求该项测试服务使用本校一项自有知识产权技术完成，国内具有该项技术的设备只有本校设在外地的一个研究院(独立事业法人)，有大规模应用，可否按单一来源方式采购?
答:(1) 该项资金是否纳入预算管理、是否属于财政性资金，建议由本单位财务部门或上级单位确认。如资金纳入预算管理，该项目适用《政府采购法》。
(2) 如果该项目属于政府采购范围的服务项目，可按照《财政部关于推进和完善服务项目政府采购有关问题的通知》有关规定确定合同期限。
(3) 是否采用单一来源采购方式可按规定经上级预算单位同意后，报财政部审批。
招标文件中可以规定投标保证金必须以现金方式缴纳吗？
答：不可以。现金不易携带，不方便递交，在投标、开标、保证金退还环节清点大量的现金不仅浪费时间，操作手段也比较原始，既不符合我国的财务制度，也不符合现代的交易支付习惯。
法律依据
《政府采购法实施条例》第三十三条 招标文件要求投标人提交投标保证金的，投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%。投标保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。投标人未按照招标文件要求提交投标保证金的，投标无效。
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