采购人是政府采购活动的组织者，采购结果的承担者，抓住采购人管理是走好深化政府采购制度改革的“纲”。山西省晋中市财政局纲举目张夯实采购人管理，督导采购人落实主体责任，有效防控风险。
晋中市财政局政府采购管理科科长郑冠春介绍，该局认真调研摸清底数，向市级所有采购人发放《落实主体责任情况调查问卷》。抽取10%有代表性的采购人进行实地调研，了解掌握政府采购内部控制制度建立情况和主体责任落实情况，摸清底数，打牢基础。对问卷反馈情况和实地调研发现问题进行综合分类，分析原因形成调研报告，召开专题会议进行研判。
发挥指挥棒作用 举措制定有的放矢
晋中市财政局针对存在问题有的放矢制定举措，力求措施具体对应、操作性强。为指导督促各采购人健全完善政府采购内控制度，该局印发《晋中市级单位政府采购内控管理制度（指导性范本）》，供市级所有采购人参照使用，使其制定的政府采购内控制度更加健全完善和规范，进一步夯实主体责任。
郑冠春介绍，晋中市财政局注重发挥财政监管职能，一是强化日常监管，依托山西省政府采购电子化平台对政府采购全流程实施日常监管，安排专人每日进行网上巡检，即时发现在意向公开、采购计划申请、公告公示信息、采购实施过程等各个环节的问题，及时反馈采购人、代理机构进行整改。二是加强专项检查发现问题处理力度，促进采购人主体责任落实。在集采机构考核和代理机构监督评价中，注重对发现问题厘清责任方进行分类处理，对采购人的责任问题进行通报、组织认真整改并按法规制度进行相应处理，所有问题反馈采购人，使其掌握采购活动中容易出现问题的环节和点位，落实采购人主体责任，发挥监督作用，防止问题重复出现，提升政府采购活动的质量和效率；
记者了解到，晋中市财政局着力打造采购人专业队，多渠道组织政府采购业务学习培训，提高各单位采购人员专业素质。“与政府采购信息报联合利用‘正福易考通’培训平台，对全市各级预算单位开展政府采购政策业务线上培训”。郑冠春介绍，还利用腾讯会议系统对采购人员进行政府采购政策法规的视频学习培训，特别是对新出台的政策进行解读，例如对《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》的学习解读，对政府采购加大中小企业支持力度等新政策的学习贯彻，对政府采购电子化平台和省电子卖场的操作培训等。
此外，晋中市财政局还印发资料汇编，搜集整理自2003年以来中央、省、市出台现仍执行的政府采购相关法规政策和制度共85部（份），编写成《政府采购法规制度汇编》进行发放，供大家学习使用。
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