浙江省发改委发布2则行政处罚决定书，对在“浙江大学紫金港校区西区理工农组团园林绿化施工”标段（中标项目金额8559845元）投标过程中的串标行为进行通报。
涉事企业：浙江**环境建设集团有限公司
当事人：夏*召、孔*飞
在项目投标过程中，与其他公司投标文件制作机器码完全一致，且投标文件存在多处异常一致。评标时，被评标委员会废标。调查中，未发现浙江**环境建设集团有限公司及其相关人员取得违法所得。
处罚：对公司罚款人民币47079元；对参与本次投标活动的夏*召、孔*飞分别处罚款人民币2589元。
涉事企业：杭州**交通工程有限公司
当事人：冯*尔
在项目投标过程中，与其他公司投标文件制作机器码完全一致，且投标文件存在多处异常一致。评标时，被评标委员会废标。调查中，未发现杭州**交通工程有限公司及其相关人员取得违法所得。
处罚：对公司罚款人民币47079元；对参与本次投标活动的冯*尔分别处罚款人民币2589元。
某工程施工招标项目，两个投标人的投标文件内容存在异常一致情形，但评标委员会不愿意出具认定投标人串通投标的意见，请问招标人应当如何应对？
专家解析
根据《招标投标法实施条例》第四十条，投标文件异常一致应当被认定为投标人相互串通投标，评标委员会没有依据事实出具评审意见，属于没有正确履行评标委员会成员的法定义务。
《招标投标法》第三十七条规定，“评标由招标人依法组建的评标委员会负责”。招标人虽然无权直接否决评标委员会的评标结论，但是可以依据事实请求评标委员会纠正错误的评审结论；如果评标委员会拒绝纠正错误，招标人可以向行政监督部门投诉，以纠正评标委员会的不当行为。
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