采购人根据价格测算情况，可以在采购预算额度内合理设定最高限价，但不得设定最低限价。
为什么不能设定最低限价?
价格竞争是政府采购活动中供应商竞争很重要的一个方面，设定最低限价，限制了供应商竞争，也违背了政府采购的宗旨。
采购文件哪些规定属于设定最低限价?
1.投标人的报价不得低于200万元，否则投标无效。
2.供应商投标报价不得低于预算金额(最高限价)的50%，否则为无效投标。
3.供应商投标报价低于预算金额(最高限价)的50%，价格分为0分。
4.供应商不得以低于成本的报价竞争，否则投标无效。
5.供应商投标报价如低于通过符合性审查的其他供应商平均报价的50%，则为无效投标。
6.投标人的报价低于最高限价50%，有可能影响产品质量或者不能诚信履约，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提供相关证明材料。投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理
7.若投标报价低于项目预算的40%，评标委员会根据成本分析资料对投标人报价合理性进行评审，判断是否低于成本价。如投标人不提供成本分析报告将被认为为报价低于成本价投标，该投标人投标无效。
8.投标人分项报价时，“人员薪资”部分占投标总价的比重不得低于70%，否则按无效标处理。
9.在本次投标之前一周年内，本次投标中对同一品牌同一型号相同配置的产品报价与其在中国境内其他地方的最低报价相比不高于20%。
10.参加本次政府采购活动的投标报价，不高于市场平均价，且与本次投标前一周年内在中国境内其他地方对同一品牌同一型号产品的最低报价相比，比例不高于15%。
设定最低限价有哪些法律责任
采购人，采购代理机构设定最低限价的，由财政部门责令限期改正，情节严重的，给予警告，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由其行政主管部门或者有关机关给予处分，并予通报。
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