问题：某项目在国有土地使用权出让时，出让合同约定：出让地块中涉及的河道防洪堤工程由土地竞得者代建，政府从土地出让金中返还860万元给土地竞得者，作为该防洪堤建设工程的包干建设投资。请问该防洪堤建设项目是否属于依法必须进行招标的项目？
解析
属于。《必须招标的工程项目规定》（国家发展改革委令2018年第16号）第二条第一项规定，使用预算资金200万元人民币以上，并且该资金占投资额10%以上的项目，属于依法必须进行招标的工程建设项目。该防洪堤工程建设资金由政府从土地出让金中划出860万元，交由土地竞得者代建。本项目本质上属于政府投资项目，且达到了相应规模标准。依据相关法律规定，该防洪堤建设项目属于依法必须进行招标的工程建设项目。
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